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一、案件背景与监管进展
2026年3月27日，安徽省司尔特肥业股份有限公司（证券简称：司尔特，证券代码：002538）及相关当事人收到中国证券监督管理委员会安徽监管局下发的《行政处罚及市场禁入事先告知书》（处罚字〔2026〕1号）。安徽证监局拟对公司及相关责任人员作出行政处罚及市场禁入措施，标志着本案行政调查程序接近尾声，投资者民事索赔诉讼窗口正式开启。
二、虚假陈述行为认定——基于事先告知书的精准分析
根据安徽证监局查明的事实，司尔特涉嫌信息披露违法违规的具体行为如下：
（一）虚构工程建设业务（2021年、2023年年报）
（二）虚假尿素采购及有机肥销售（2021年年报）
法律定性：上述行为涉嫌违反《证券法》第七十八条第二款之规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述“信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的违法行为。
三、揭露日认定与索赔区间确定
（一）揭露日分析
结合本案监管进程，2025年4月23日（安徽证监局《责令改正措施决定》公告日）应认定为虚假陈述揭露日，理由如下：
（二）索赔区间
基于上述揭露日认定，本案适格投资者范围初步确定为：2021年1月1日至2025年4月22日期间买入司尔特股票（002538），且在2025年4月23日及以后卖出或继续持有该股票的投资者，包括个人投资者和机构投资者。（司尔特维权入口）
（本文由万商天勤（上海）律师事务所刘彦梅律师供稿，不代表新浪财经的观点。刘彦梅律师，中国证券业协会讲师，辽宁大学法律硕士，主要从事金融诉讼、公司诉讼。具有保荐代表人（投资银行）资格、证券从业资格、基金从业资格，具有20年以上法律实务经验。目前已通过CPA审计、经济法、会计、战略，是为数不多的具有投行、财务思维的律师。刘彦梅律师在证券和商事诉讼领域积累了丰富的经验，凭借专业能力和敬业精神，赢得了客户的高度赞誉。）（刘彦梅律师专栏）