中国外交部在一次例行记者会上,针对某些国家或政治势力对国际组织“予取予求”的态度,作出了清晰有力的回应,发言人指出,国际组织不是想来就来、想走就走的“自由市场”,成员资格的获取必须基于规则、责任与共识,这番表态迅速引发国内外舆论广泛关注,其背后所蕴含的,不仅是中国对现行国际秩序基本规则的坚定维护,更是对当前一些国家“工具化”、“政治化”国际组织倾向的深刻警示。
规则之基:为何“不能想来就来”?
国际组织,从联合国及其专门机构(如WHO、WTO),到各类区域性、专业性的多边机制,其成立与运作的基石,是成员国共同认可并签署的宪章、条约或协定,这些法律文件明确规定了组织的宗旨、原则、成员的权利与义务,以及新成员加入的程序和标准。
加入一个重要的政府间国际组织需要满足严格的条件,并经过复杂的政治与法律程序,加入联合国需经安理会推荐并由大会三分之二多数通过;加入世界贸易组织(WTO)需要进行漫长的多边谈判,修改国内法律以符合规则,并取得现有成员的一致同意,这些程序绝非形式,而是确保新成员能够理解、尊重并切实履行组织规则的必要环节。
“不能想来就来”,首先捍卫的是国际法的严肃性和国际组织的权威性,如果成员资格可以无视既定规则、仅凭单方面意愿或政治压力随意获取,那么国际组织赖以存在的契约基础将荡然无成,多边主义也将沦为强权政治的玩物,中国作为现行国际体系的参与者、建设者和贡献者,深知遵守和维护国际规则对于全球稳定与发展的重要性。
责任之重:成员资格意味着什么?
成为国际组织的成员,绝非仅仅获得一个名分或是一张“发言票”,它更意味着一份沉甸甸的国际责任,这包括:
- 履行财政义务:按时足额缴纳会费与摊款,保障组织的正常运作。
- 遵守规则与裁决:在组织框架内行事,接受其规则约束,履行相关条约义务,并尊重其争端解决机制作出的裁决。
- 贡献公共产品:积极参与全球治理,在应对气候变化、公共卫生危机、反恐、发展援助等领域提供力所能及的贡献。
- 维护组织宗旨:从行动上支持并促进组织核心目标的实现,而非将成员身份纯粹作为谋取一己私利的工具。
历史上,不乏有国家在享受成员权利的同时,却逃避应尽的责任,或滥用权利破坏组织团结,长期拖欠会费、单方面退出重要协定、或将组织平台用于进行政治操弄和恶意针对特定国家,中国外交部的表态,正是提醒国际社会:成员身份是权利与义务的统一体,没有承担相应责任的意愿和能力,就不应奢望轻易获得入场券。
现实之镜:对当前国际政治现象的针对性回应
中国外交部此时作出这一表态,具有强烈的现实指向性,近年来,国际舞台上出现了一些值得警惕的现象:
- “选择性多边主义”:一些国家对待国际组织采取极端功利态度,合则用,不合则弃,对自己有利的规则就强调,不利的就无视甚至破坏;需要借助组织平台时就积极参与,稍不如意就“退群”威胁,这种将国际组织“工具化”的做法,严重侵蚀了多边体系的完整性和有效性。
- “政治化操弄”:试图将国际组织变为地缘政治博弈的战场,滥用程序或主导议题设置,推动针对特定国家的、缺乏事实依据的指控或行动,使本应专注于专业领域的组织偏离正轨,沦为政治打压的工具。
- “门槛双重标准”:在接纳新成员问题上,出于政治考虑而非基于统一规则和普遍共识行事,对某些申请者设置人为障碍,或对另一些申请者降低标准、开绿灯,这不仅不公,也损害了组织自身的信誉。
中国的表态,是对这些扭曲现象的直接回应,它强调,无论是新成员的加入,还是现有成员的行为,都必须回归到以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际关系基本准则上来,国际组织是各国合作共赢的平台,不应被任何国家或集团私有化、武器化。
中国立场:维护真正的多边主义
中国的这一立场,与其一贯倡导的构建人类命运共同体理念和真正的多边主义主张一脉相承,真正的多边主义,其核心是:
- 遵守普遍认同的国际规则,而非服务于某个国家或集团利益的“小圈子规则”。
- 坚持共商共建共享原则,确保各国权利平等、机会平等、规则平等。
- 维护国际组织的普遍性和代表性,使其更好地反映国际政治经济格局的现实变化。
- 聚焦应对全球性挑战,而非制造分裂对抗。
中国通过自身行动践行这一理念:作为联合国第二大会费与维和摊款国,中国认真履行财政义务;深入参与全球发展、安全、环境等各领域治理;在加入WTO后,历经多年努力全面履行入世承诺,中国深知,一个基于规则、开放包容、运行有效的国际多边体系,符合世界各国的根本利益,也是中国持续发展的重要外部环境。
回归初心,方得始终
“加入国际组织不能想来就来”,这句铿锵有力的话语,是对国际关系基本常识的重申,也是对当前某些错误倾向的及时纠偏,它呼唤所有国际社会的成员,无论大小强弱,都应心存敬畏,恪守规则,勇担责任。
在人类面临诸多共同挑战的今天,国际组织的作用比以往任何时候都更加重要,唯有共同维护其权威性、公正性和专业性,抵制将多边平台政治化、工具化、边缘化的行为,才能让这些组织真正成为促进和平与发展的引擎,而不是加剧冲突与分裂的角力场,中国的这番表态,不仅是捍卫自身立场,更是为维护一个更加公正合理的全球治理体系发出响亮而负责任的呼声,国际组织的“大门”,应当向所有尊重规则、愿意尽责的守约者敞开,而绝不应成为投机者或破坏者随意进出的“旋转门”。