欧盟委员会主席冯德莱恩当地时间12日在哥本哈根表示，欧盟正计划出台新的法律框架，旨在保护未成年人免受TikTok、Meta及X（原推特）等社交媒体平台“成瘾性设计”的侵害。此举标志着欧盟对跨国科技巨头的监管力度进一步升级。
冯德莱恩透露，欧盟委员会拟于今年年底前正式提交《数字公平法》（Digital Fairness Act， DFA）草案。该法案将明确禁止数字平台采用操纵性手段、成瘾性功能以及误导性的网红营销模式。
在谈及社交媒体对青少年的危害时，冯德莱恩指出，由于部分平台的商业模式将未成年人的注意力视为“商品”，导致睡眠不足、抑郁、焦虑、网络欺凌及自残等风险正在快速蔓延。她强调：“问题不在于年轻人是否应当接触社交媒体，而在于社交媒体是否应当以此种方式接触年轻人。”
针对具体监管措施，冯德莱恩重申，欧盟正对TikTok的“无限滚动”、自动播放及推送通知等成瘾性功能采取行动。同时，她批评Meta旗下的Instagram和Facebook未能有效执行其自身设定的13岁最低准入年龄规定。此外，欧盟委员会可能在今年夏季就平台准入的最低年龄限制提出建议。
据悉，拟议中的《数字公平法》将是对现有欧盟《数字服务法》（DSA）的强化与补充。目前，欧盟委员会已根据DSA对TikTok、X及Meta展开多项调查。其中，X平台因部署人工智能聊天机器人Grok可能引发的传播违规图像风险，正面临严厉审查。
目前，加强社交媒体监管已成为国际共识。除欧盟外，法国、英国、挪威及土耳其等国也正在审议或推行相关立法，以限制未成年人过度使用社交媒体。分析人士指出，随着欧洲法律框架的不断完善，全球科技巨头在欧洲市场的运营模式将面临根本性调整。