转自：海报新闻
海报新闻记者 赵恩 刘敬怡 上海报道
近日，上海市首例“住房收购置换”项目在静安区正式签约落地。
签约现场 图源上海静安公众号
据此前媒体报道，在签约现场，居民施先生同步与区保障房公司、新建商品房开发企业签订存量房收购合同与新房买卖合同，一次性完成房源收储、个人住房置换、保租房房源筹措的全流程闭环。居民所持有的位于静安区宝山路核心地段的40平方米成套旧住房，以220万元价格被区保障房公司收购，这笔收购款作为专项资金，专款用于购置静安区“誉静安”项目一套总价超1000万元的三居室新房。
对此，上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉海报新闻（报料微信号：HaibaoNewsSw）记者，此次上海首例“住房收购置换”案例落地，标志着收购二手房用作保障房相关工作取得实质性进展。
严跃进分析，从市场反响来看，该模式具备积极作用：一方面助力核心区域小户型二手房加快去化，另一方面也为新建商品房市场带来潜在购房需求。其核心意义在于，为市中心增加了保租房房源供给，体现出优化保障房供给结构的政策导向。
严跃进认为，“住房收购置换”为上海今年盘活存量住房、推进保障房建设、促进住房消费提供了重要借鉴。预计后续试点推进节奏将进一步加快，相关模式有望在更多领域落地推广。
那么，居民为何选择将房子出售给政府收购呢？
本次签约的施先生认为，静安推出的“住房收购置换”，不仅顺利解决了旧房处置难题，更因流程透明、操作便捷，加上国企收购的可靠保障，为他大幅节省了时间与精力成本。
据此前媒体报道，此前施先生的旧房在中介平台挂牌近一年鲜有人问询，置换需求一直搁置。今年春节后，居民施先生因子女就学需求，看房静安区“誉静安”楼盘并确定新房意向，在开发商处得知静安“住房收购置换”试点政策后，当场填写并提交申请表。提交材料后1个多月，完成旧房双评估流程，施先生位于静安区宝山路的一套40平方米成套旧住房，评估价为220万元，符合施先生心理预期，双方达成价格共识。价格确认后3—5个工作日，双方协商优化收购合同细节，敲定最终条款。
3月31日，施先生与静安区保障房公司签订存量房收购合同、与新建商品房开发企业签订买卖合同，顺利领取到“房票”，该“房票”专款用于购置选定新房，所购房屋预计2年后交房。
据静安区房管局副局长何智勇介绍，这一批收购的房源主要为“老破小”房源，总价在400万元以内、建筑面积在70平方米以下、距离轨交站点3公里以内、靠近产业园区和核心商区的存量住房。收购价格严格遵循市场化、公允化原则，采用“双评估+国资备案+协商确定”的流程。老房收购后，以专款专用“房票”结算、全流程资金监管体系、专属购房福利，形成“旧房收购——新房购置”的闭环。
严跃进分析，此次试点收购的这类房源能够更好地满足新市民、青年人等群体的居住需求。
据了解，今年2月上海已明确将静安区、徐汇区、浦东新区列为收购二手住房用于保障性租赁住房的首批试点区域，静安区首单落地，让这一创新模式从政策设计走向实际落地。在这一创新模式下，政府通过国企牵头的方式，将原本分散在市场中的二手房纳入收购体系，既为有改善需求的居民打通了“卖旧买新”的通道，破解了二手房市场流动性不足的痛点，又能快速筹措到位于城市核心区域、配套成熟的保租房房源，实现了民生保障与房地产市场平稳健康发展。
此次收储的宝山路房源紧邻轨交3/4/8号线站点，区位优越、交通便捷，步行可达周边商圈及各类生活配套，建筑面积也高度适配青年人租住需求。后续区保障房公司将对该房源开展专业化改造提升，计划于2026年下半年正式投入运营，纳入区级保租房管理体系对外供应，为新市民、青年人提供价格低于同地段市场水平的租赁住房。上海市静安区副区长施煜在签约现场表示，“十五五”期间，静安区计划新增供应保租房约1.3万套（间），此次“住房收购置换”模式将成为保租房筹措的核心发力方向。
对居民而言，居民可先锁定静安区内新建商品房意向房源及购买条件，再向区保障房公司提交旧房收购申请；区保障房公司向申请居民发放房票专项用于置换，实现“旧房规范处置、新房顺利购置”的闭环置换。房票有效期原则上为半年，特殊情况最多不超过一年。
“住房问题一头连着民生福祉，一头系着城市发展。”静安区副区长施煜表示，此次启动收购二手住房转化保租房试点，是推进住房保障体系创新的关键一步，是践行“人民城市”理念，服务新市民与青年人才的务实之举；同时，也是静安区立足存量创新模式的重要探索，通过盘活存量二手房资源，快速增加核心城区优质保租房供给，有效缩短建设周期，优化区域布局，让保障房源更快落地，更好匹配需求。
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